Le budget d’Action culturelle
D’où vient l’argent de l’Action culturelle ?
Il y a longtemps, c’était en 1985, la loi dite Lang (ministre de la Culture) a instauré, en France où siège la Scam, la rémunération pour copie privée : une redevance au profit des ayants droit lésés par le développement de la copie de leurs œuvres sur les cassettes vidéo et audio. Oui, on vous parle d’un temps que les moins de trente ans ne peuvent pas connaître… mais au cours des années 2000, cette rémunération a été étendue aux supports numériques puis hybrides (ça parle davantage aux moins de trente ans) pour tenir compte de l’ampleur du phénomène due aux facilités de copier qui a provoqué une baisse constante des ventes de supports enregistrés (CD, DVD). À cette même époque, la copie privée a été étendue aux ayants droit d’œuvres littéraires et d’images fixes, elles aussi, allègrement copiées.
La loi Lang et le budget culturel de la Scam se rejoignent parce que cette loi impose aux organismes de gestion collective des droits (OGC) comme la Scam de consacrer 25 % des sommes ainsi collectées, au financement de l’action culturelle sous forme d’aides à la création, à la promotion des œuvres et à la formation. Le financement de la politique culturelle de la Scam est donc essentiellement alimenté par les sommes provenant de la copie privée mais également dans une moindre mesure, par les sommes n’ayant pu être réparties aux ayants droit, prescrites au bout de cinq ans.
La copie privée est régulièrement mise en péril par des industriels plus soucieux de leurs marges bénéficiaires que du financement de la création culturelle. Ils s’opposent au principe vertueux de la copie privée aux moyens d’arguments fallacieux.
Ils prétendent que la copie privée augmente considérablement leur prix de vente et lèse les consommateurs. Soyons transparents, les taux s’établissent entre 1,42 % et 2,45 % du prix de vente d’un téléphone.
Ils n’hésitent pas à menacer de devoir supprimer des emplois ou délocaliser. C’est avec ce chantage qu’ils ont obtenu en Espagne la suppression de la copie privée il y a quelques années, où les supports vierges sont aujourd’hui plus chers qu’en France.
CQFD : la suppression de la copie privée ne bénéficie pas aux consommateurs mais prive les ayants droit de leurs revenus, les festivals de subventions au profit des marges des industriels.
Conformément à la loi, 25 % des sommes perçues par la Scam au titre de la rémunération pour copie privée financent son action culturelle. La copie privée joue ainsi un rôle majeur dans la politique de soutien à la création de la Scam en lui permettant d’attribuer chaque année des bourses d’aide à l’écriture et de soutenir de nombreux festivals sur tout le territoire.
Pour préserver et promouvoir ce dispositif, plusieurs organisations, dont la Scam, ont créé l’association La culture avec la copie privée.
Une partie de ce montant est alloué à la Scam en Belgique pour mener des actions spécifiquement adaptées au territoire et aux enjeux locaux. C’est le Comité belge de la Scam qui en a la charge.
Comment ce budget d’Action culturelle est-il utilisé ?
Les soutiens de la Scam en Belgique peuvent être octroyés soit aux auteurs et autrices membres directement, soit aux structures culturelles. Dans tous les cas, des critères définis par le Comité belge de la Scam sont appliqués, pour garantir tant la variété des propositions que le traitement équitable des demandes. Toutes les disciplines gérées par la Scam sont concernées : documentaire audiovisuel, sonore ou web, littérature – roman, poésie, nouvelle, BD, illustration, jeunesse, essais…
Conformément à la loi, ce budget est partagé en quatre grandes parties :
- Aides à la création :
- Soutien aux institutions, manifestations et opérateurs culturels
- Promotion et diffusion de l’information sur la création
- Aide à la formation
En Belgique, c’est le Comité belge de la Scam qui gère ce montant et attribue les aides, et chaque année, le budget est soumis au vote de l’assemblée générale.
Comment en bénéficier ?
Vous êtes auteur ou autrice membre de la Scam et vous avec un projet ? Voyez les différentes bourses que nous proposons pour vous soutenir dans l’écriture de votre œuvre. Celle-ci est terminée ? vous pouvez aussi postuler aux Prix de la Scam en France.